 | Gestion (29/10/2009) |  | |
COES: Ley establece negocio redondo para energía eólica
Gestion (29/10/2009)
LA NORMA LES OTORGA PRIORIDAD EN EL DESPACHO DE ENERGÍA.
Un costo variable de ingreso y una prima de mercado que les garantiza sus precios.
Si bien el ministerio de Energía y Minas (MEM) incorporó algunas de los reclamos de los postores en las bases que aprobó (y publicó) para la subasta de 500 MW de energía generada con recursos renovables (RER), entre ellos la eólica, el tema sigue dando que hablar (ver recuadros y Gestión 23.10.09).
César Butrón Fernández, presidente del directorio del Comité de operación económica del Sistema Interconectado Nacional (COES- SINAC), entidad que se encarga del despacho diario de energía al sistema, sostiene que las garantías que se exigen en la referida subasta buscan que el ganador cumpla con el compromiso de inversión.
En su opinión la energía eólica ha creado mucha expectativa. Si se consideran las concesiones temporales que el MEM ha otorgado para estudios y se suman todas las potencias que ellos declaran como posibles a la fecha hay cerca de 10,000 MW, "lo cual no tiene sentido para un país que consume 4,200 MW/h".
Lo que ocurre es que la ley (D. Leg 1002) "establece un negocio redondo (para las eólicas y RER) que nadie tiene. El resto de generadores tiene que entrar a riesgo y ver de dónde consigue contratos de suministro y precios. En cambio, las energías renovables son como tener un bono del Tesoro de los EE.UU", precisa.
¿Cómo así? Por el beneficio de la prioridad en el despacho y por la prima de mercado que gozan en la tarifa estas energías renovables, según la ley de promoción.
"No tienen que conseguir contratos, no compiten por costo marginal, no tienen que negociar sus precios porque estos ya están asegurados (por ley). Y si el mercado y los precios se caen a los renovables hay que pagarles su precio", detalló.
Destacó, sin embargo, que hay inversionistas que trabajan en serio y quieren instalar sus plantas de generación eólica, aunque una buena parte ha visto una oportunidad de negocio y quiere especular con la concesión otorgada.
Es decir, pide la concesión temporal, hace un pequeño estudio, un perfil; luego participa en el contrato, y después (o antes) vende el proyecto a otro que sí lo puede hacer, acotó.
LÍMITE. .
En cuanto al límite de energía renovable a ser incorporado al sistema, que fue fijado por un estudio técnico encargado por el COES, Butrón explica que la razón del cambio de 375 MW inicialmente a 640 MW, se explica por una interpretación distinta que se hizo de la ley, en lo que se refiere a la prioridad en el despacho que goza la energía eólica, y su relación con las fluctuaciones en el voltaje.
"Se hizo una análisis legal más exhaustivo y en realidad la ley no establece obligatoriedad en el despacho (de la energía eólica), sino prioridad. Y cualquier prioridad del despacho está sujeta a las restricciones de seguridad del suministro y despacho económico".
Entonces, en la hora ´punta´ el COES puede bajar el despacho de las generadoras eólicas (así tengan viento) para no tener que apagar térmicas a vapor que se verían desplazadas (y que para prenderse demoran días) y que se necesitará usar horas después.
ACOGEN RECLAMOS. .
El MEM ha incorporado algunas de las observaciones al proyecto de bases de la subasta, afirma Juan Coronado, gerente general de Energía Eólica S.A.
"La fianza la han bajado a US$ 20,000 por MW, lo que nos parece más razonable. Pero se mantiene la garantía por incumplimiento (US$ 100,000) y el precio base sigue sin conocerse", precisó. En cambio, no pueden hacer observaciones a las bases aprobadas porque aún no están inscritos debido a que el MEM no habría definido la cantidad de MW que se puedan inyectar por cada barra y sin ello no se puede definir el tamaño del proyecto.
LUIS HIDALGO SUÁREZ.
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